В круглом столе участвовали: помощник Президента РА по международным делам Максим Гвинджия, депутаты Парламента Инар Гицба и Дмитрий Маршания, председатель АНД Адгур Ардзинба, ветеран Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг. Батал Джапуа, председатель общественной организации «Аруаа» Тимур Гулия, общественный деятель Дмитрий Гварамия, экс-министр сельского хозяйства Амиран Какалия.
Модерировал дискуссию экономист Ахра Аристава.
Экс-министр иностранных дел, помощник Президента РА по международным делам Максим Гвинджия в своем выступлении затронул важные элементы обеспечения безопасности, поделился своим мнением о том, как действовать Абхазии в условиях жесткого противостояния в мире.
«Что делать нам в ситуации, когда идет противоборство великих держав? Позиция Запада - это истощение России, возвращение ее в статус примерно 1991-1993 годов. Это отразится на всех союзниках России, по плану Запада. Как ведет себя в этом случае Европа? Очевидно, что европейские элементы безопасности также сегодня находятся под угрозой, но это не вызвано действиями России. Скорее всего, это европейские страны идут в фарватере интересов США. Они безоговорочно жертвуют своими экономическими элементами безопасности, а они являются основополагающими для любого государства. Как и любое государство, мы должны обеспечивать защиту этих элементов. У нас не так все плохо, как кажется. Я считаю, что один из самых главных элементов — это военная безопасность и она у нас обеспечена. Конечно, мы не отвечаем за внешние факторы, но мы, как в прошлые годы, не тратим 60% бюджета на содержание нашей армии. Мы находимся под защитой нашего союзника – России. Как маленькая страна, у нас гибкая внутриполитическая система и мы можем предпринимать какие-то шаги, чтобы решать многие проблемы. Мы должны быть более креативными и открытыми для таких шагов, которые могут показаться непопулярными на первый взгляд. Экономическая безопасность абсолютно важна и для обеспечения военной и других элементов безопасности. Я думаю, нам нужно концентрироваться на развитии инфраструктурных объектов, взаимосвязи региональных торговых путей. Мы должны стать таким инфраструктурным узлом в восточной части Черного моря, чтобы вопросы возникновения какой-нибудь нестабильности на нашей территории существенно влияли бы на экономическую безопасность наших соседних стран», сказал он.
Председатель общественной организации «Аруаа» Тимур Гулия: «Мы знаем о том, что Россия надежно защищает наши сухопутные, воздушные и морские границы. Абхазский народ всегда благодарен России за мир в Абхазии. Народ помнит русских добровольцев, которые были в нашей стране, воевали и погибли здесь. 180 русских военных погибло за свободу и независимость Абхазии.
Геополитическая ситуация в мире меняется и характеризуется постоянным столкновением политических, экономических, военных интересов стран, коалиции государств. В этой обстановке многих волнует вопрос, существует ли непосредственная угроза безопасности Абхазии? Откуда она исходит, каков ее характер, какими должны быть меры защиты? Какие процессы происходят сегодня по периметру наших государственных границ?
Наличие постоянно тлеющих и готовых в любой момент начаться военных действий между Абхазией и Грузией создают опасные предпосылки для территориальной целостности Абхазии. В настоящее время, по имеющимся данным, военный бюджет Грузии превосходит расходы Минобороны Абхазии в тысячу раз и составляет более 1 млрд лари. Это около 350 млн долларов. Грузия постоянно наращивает свои военные возможности, поэтому нам необходимо иметь это ввиду и анализировать ситуацию.
На мой взгляд, чрезвычайно важно экстренно провести реформирование вооруженных сил РА, определить готовность родов войск в современных условиях. Особое внимание следует уделить мобильности и универсальности подготовки солдат и офицеров, скоординировать свои действия с командой 7-ой российской военной базы. Нам необходимо обратить внимание на возможность уже сегодня создать фортификационные сооружения и возможности инженерного обеспечения. Укрепления надо строить сегодня, а не под бомбежками противника рыть окопы. Следует обратить внимание на береговую охрану, использовать в полной мере горный рельеф для эффективного занятия господствующих высот. Руководители районов должны отвечать за организацию гражданской обороны, наладить оповещение в случае воздушной тревоги, подготовить бомбоубежища, которые сохранились с советских времен и определить новые. Следует ужесточить меры против тех, кто уклоняется от несения обязательной воинской службы в Вооруженных силах Абхазии. Я считаю, что без службы в армии гражданин Абхазии не должен иметь возможность работать и учиться. Нужно сделать авторитетным несение службы в армии. Важно президенту своим указом уже сегодня создать Государственный комитет обороны. Кроме силовиков и глав районов туда должны войти опытные люди с военным образованием и боевым опытом и принимать необходимые решения, в том числе и кадровые.
Ветеран Батал Джапуа: Для того, чтобы мы были в безопасности, мы прежде всего не должны потерять свою волю. Вторая составляющая - трезвый и рассудительный взгляд на складывающиеся в мире обстоятельства.
Я считаю, что защита Абхазии – это в первую очередь задача ее народа. Не верно самоуспокаиваться и ссылаться на то, что нам не нужно на оборону тратить много денег. Россия, являющаяся союзником Абхазии, выполняет функции по защите нашей республики. Но это не означает, что мы можем быть свободны от своих обязанностей по защите отечества.
У нас есть договор с Россией, но нет совместных подразделений, хотя они были декларированы еще в 2008 г. Это большой минус обеих сторон. В договоре прописано, что, в случае войны, государства будут оказывать помощь друг другу. Но какими силами? У нас нет этих сил, к этому нужно более серьёзно отнестись.
Мы должны создавать новую армию. Мы имеем основную главную вещь — это вооружённый народ. Это серьезный принцип, который был заложен самой войной и военной культурой Абхазии в целом. Но, при этом у нас должен быть серьезный профессиональный костяк высокообразованных, мотивированных людей, которые умеют обращаться с оружием новейшего поколения. Это очень важно. Такой костяк в какой-то форме у нас был, но теперь он не соответствует тем угрозам, которые есть сегодня. МВД не должно отнимать оружие у населения, разоружать своих людей категорически нельзя.
Когда речь идет об обороне, надо действовать едино. Мы видим, что Минобороны ездит и учится обороняться, а надо обороняться там, где ты живёшь. Потому что, наша маленькая территория такова, что любая война своей стратегической тенью накроет нас сразу. Возможно так, что выйдя за порог дома, вы должны будете вступить в бой. Нам нужно полноценно вернуть облик абхазского защитника, иначе мы пропадем.
Депутат Парламента Инар Гицба: Деградация международных отношений, возникновение противостояния в мире являются следствием политики Запада, в лице США и Европейского Союза, которые не смогли смириться с трансформацией монополярного мира в систему многополярности.
Россия долгие годы обращала внимание международного сообщества на нарастающую угрозу её безопасности, многократно призывала Запад отказаться от стремления расширять НАТО на Восток и приближаться к границам России. Как мы знаем, страны Североатлантического блока, вопреки данным в своё время Москве обещаниям, целенаправленно игнорировали интересы РФ. Россия долго терпела, но когда Запад подобрался уже прямо к её границам, сложилась картина глобального хаоса. Ответственность за это лежит на западных странах.
Что касается мер противодействия Абхазии этим угрозам, я бы разделил их на внешние и внутренние. Необходимо актуализировать внешнеполитическую концепцию Абхазии, которая должна содержать анализ состояния глобальных и региональных процессов, определять чёткие внешнеполитические интересы республики в рамках договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве, предусматривающем скоординированную с РФ внешнюю политику. Наша национальная безопасность должна быть приоритетом во внешнеполитической деятельности.
Что касается внутренних вопросов, я бы в первую очередь отметил вопросы укрепления обороноспособности страны. Да, конечно, Россия оказывает большую помощь, но. тем не менее, наша армия должна развиваться. Также актуальными вопросами являются развитие экономических возможностей страны и обеспечение продовольственной безопасности. Мы позиционируем себя как сельскохозяйственная страна. Многие страны уже давно создают и развивают банки семян. Продовольственная безопасность является одной из важных стратегических тем. А также, сохранение и развитие этнокультурных ценностей, повышение уровня образованности населения, развитие гражданских институтов, создание сознательного гражданского общества. Чрезвычайно важно утвердить идеологические основы развития нашей Родины.
Председатель «Абхазского народного движения» Адгур Ардзинба: Противостояние в мире существует вечно. Абхазия – маленькое государство со своей историей, настоящим и будущим. Что нам делать в этой ситуации, где новая фаза серьезного противостояния не так далеко? И в этом противостоянии одним из серьезных игроков является наш союзник, стратегический партнер – Российская Федерация. Мы имеем сильного, надежного союзника, это бесспорно. Россия никого никогда не предавала, это показывает история. Но в любом деле нужно надеяться на себя.
Сегодня, Россия проводит специальную военную операцию на Украине. Мне бы хотелось, чтобы наши военные специалисты, офицерский состав, руководство Минобороны находились там. Это практика и поддержка нашего союзника. Сегодня там есть возможность получить колоссальный и неоценимый опыт.
Это важно, потому что наш непосредственный противник Грузия обучается, подготавливается, обеспечивается тем же центром принятия решений, который сегодня оказывает поддержку украинской армии.
Если у нас с Грузией будет завтра вооруженное противостояние, со стороны Грузии будет иметь место именно такая тактика ведения войны, которая используется Украиной сегодня. Это должно быть учтено в военной доктрине страны, которой у нас, к сожалению, до сих пор нет.
Важно также сосредоточиться на демографической политике. Основная часть наших бед связана с нашей малочисленностью. Нас должно быть несколько сотен тысяч.